Систему заказов апп решает. Также при желании может решить вопрос херовых водителей - кто получает 5 звезд, тому плюс процент, кто две - тому минус процент, кто одну - тот идёт нахет. Это если есть желание действительно бороться рыночными методами, а не заносить в горсовет, чтобы они запретили.

Что до страховки, то, насколько я понимаю, они покрывают водителя, когда он едет по заказу. А когда нет - обычная должна покрывать.