Давненько я не публиковал ничего из Business of America. Вот ещё одна история.
Пирамиды, рассматриваемые как государственный проект, не так уж далеки от того, что происходит в наши дни.
Слова "создание рабочих мест" записаны в программах большинства политиков, а пирамиды, по утверждениям некоторых историков, как раз создавали рабочие места для крестьян, особенно в сезоны, когда они не были заняты полевыми работами - и заодно предоставляли государству контроль и стабильность.
Если это так, то это древнейший пример распила бюджета, или же по-английски, pork-barrel spending. Произошло это выражение на американском Юге, где практиковалась регулярная раздача семьям рабов бочек с солониной. Подобно этому, каждый политик стремился принести своим избирателям (а часто - только некоторым из них: тем, кто готов к серьёзным взносам в пользу этого политика) несколько бочек бюджетной "солонины". Разумеется, называется она pork только тогда, когда это делают другие политики - свой проект каждый называет "проектом большого социально-политического значения", "важным и необходимым шагом в развитии нашего города/области/штата" и т.п. На вид эти проекты действительно зачастую кажутся полезными - особенно если не вникать в детали. Некоторые из них даже поначалу действительно служат каким-то благим целям, однако когда нужда в них отпадает, никто не желает отказаться от лакомого кусочка, и проект превращается в чистую пилёжку.
Историческим примером такого проекта может служить программа построения линейных кораблей 1816 года.
Линейный корабль называется так потому, что тогдашняя тактика морского боя предусматривала, что корабли обращают к противнику борта с пушками (образуя при этом линию) и стреляют. При этом линейный корабль достаточно велик и обладает достаточным вооружением, чтобы выдержать такую битву. Стандартный линейный корабль нёс около 70 пушек и имел команду в 700-800 человек.
Разумеется, такие корабли были самыми дорогими. Молодой флот США не мог позволить себе построить много таких кораблей - во времена революции было построен только один линейный корабль, "Америка", и тот в 1782-м - после того, как война фактически окончилась, и он оказался слишком дорогим для Конфедерации и был передан французам.
До 1816 года линейных кораблей у флота США не было - обходились меньшими фрегатами. Однако ухудшение отношений с Британией и угроза со стороны британского флота привела к тому, что в 1816-м Конгресс постановил построить 9 линейных кораблей. Четыре из них были построены к 1820-му, из них ни один не участвовал в боевых действиях. С остальными получилось интереснее. Хотя опасности со стороны Британии уже не было, деньги были выписаны и никто не мог запретить их потратить. Строительство странным образом активизировалось перед выборами и впадало в спячку вскоре после их окончания.
USS "Вирждиния" был заложен в 1822-м, и строили его 17 лет, потратив 200 тысяч долларов (весь бюджет ВМФ США тогда был 6 миллионов - то есть как если бы сейчас потратили 5.5 миллиардов - примерно столько сейчас стоит авианосец класса "Нимиц") и в конце концов разобрали, так и не достроив.
USS "Алабама" строили 47 лет, и в 1864-м году таки закончили, и под названием "Нью-Гемпшир" (Гражданская война!) таки вошёл в строй, хотя к тому времени безнадёжно, конечно же, устарел.
USS "Нью-Йорк" строили 43 года, и в 1861-м году, всё ещё недостроенным, он был уничтожен федералами в Норфолке после сецессии Вирджинии.
USS "Вермонт" был спущен на воду после 31 года строительства и тут же законсервирован на 8 лет. Однако это единственный корабль из славной девятки, который таки участвовал в боевых действиях во время Гражданской войны.
Последний из девятки - USS "Пенсильвания". Он был спроектирован с 136 портами для пушек (в решении Конгресса было сказано "не менее 74 пушек" и никто не может спорить, что 136 не менее 74!) и 3366 тоннами водоизмещения - самый большой деревянный военный корабль в мире. Ему требовалась команда в 1100 человек (личный состав флота в год начала строительства - 1822 - составляли 3774 человека). Этот корабль строили 15 лет и он совершил одно плавание из Филадельфии в Норфолк, никогда не имел полной команды, не принимал участия ни в каких боевых действиях и в 1861-м году был опять же сожжён федералами в Норфолке. Судя по отзывам моряков, сопровождавших его в единственном плавании, он, по сути, был плавучей пирамидой - огромный, неповоротливый и плохо управляемый.
Tags:
no subject